美国是通过对建筑师和专业工程师资格的认定来管理从业人员。在美国要成为一名注册建筑师，首先要通过全国建筑师注册委员会组织的资格考试，取得合格证书，并在证书有效期内向各州注册。考试题目由“国家工程与勘测考试委员会”统一制定，但是最低分数由各州制定，最终批准注册工程的权利也在各州。

　　在德国咨询业相当发达。政府对咨询组织和咨询工程师的管理，宏观上依靠国家建筑法和地方法规对其行为予以制约，微观上依靠行业协会制定的工作条例，职业道德标准对其业务活动进行监督控制。政府不干预咨询组织的资质管理，没有专门的管理条例，咨询组织的生存发展依赖于市场调节。政府也不介入咨询工程师的执业资格管理，咨询工程师的执业资格由行业协会通过考试审查注册办法。行业协会的作用十分突出，政府只负责税收管理。

　　法国在建设部内设有一个审查咨询工程师资格的“技术监督审查委员会”。凡是要求成为咨询工程师的人，需先行申请。

　　日本政府负责管理从业人员的执业资格。新加坡对从业人员进行资质管理具体是由国家授权的法定机构建筑师理事会和专业工程师理事会负责对工程技术人员进行注册，以及负责规范它们的行为，协调它们的工作。

　　在香港，建筑师，工程师或工料测量师这类专业人士专业资格的确认由香港建筑师学会、工程师学会和测量师学会负责。

　　(2)工程咨询中介组织的管理

　　国外政府对于工程咨询组织的管理没有专门的资质管理，宏观上依靠有关法规(如公司法、建筑法)对其行为进行规范，微观上依靠行业协会对其业务活动进行监督，充分发挥行业自律机制的作用。当也有个别国家对工程咨询组织进行资质管理，如日本、法国。日本的《建筑士法》规定，建筑士事务所有一级和二级之分，分别由一级和二级建筑士主持。建筑士事务所的营业范围也不能超出《建筑士法》规定的营业范围。法国各质量检查公司在营业前必须获得政府颁发的证书，这个证书由政府有关部门组成一个委员会审定核批。

　　由于我国加入WTO，工程造价咨询业的改革势必要遵守WTO的规则，按照国际惯例进行改革并加强管理，总的思路与设想为：

　　(一)构建我国工程造价咨询业管理体系

　　1、构建我国工程造价咨询业管理体系的理论基础

　　通过对美国、英国、德国、新加坡及我国香港特别行政区工程咨询业的深入系统的分析，这些发达国家和地区对工程咨询业管理体系虽各有特色，但是在体系的构建上他们所遵循的基本原理大体相同：即在市场经济大前提下，以管理体制为核心，以法制为出发点，以机制为保障。

　　(1)工程造价咨询业的管理体制

　　工程造价咨询业的管理体制是指政府主管部门对工程造价咨询业管理的任务和组织、主管部门与工程造价咨询市场中各主体方的关系及主管部门对工程咨询市场的管理方式。

　　现阶段我国造价咨询业行业主管部门进行行业管理的主要任务有：建立统一开放竞争有序的市场，为全行业创造一个有利的外部环境;建立、健全行业法规体系，加强执法监督，依法规范市场;调整行业发展政策，制定各项行业管理制度，市场准入制度;实行专业人员执业资格注册制度。

　　在市场经济条件下，对工程造价咨询业管理的组织，通常采取政府行业主管部门与其授权的专业学会，行业协会等社会团体各有分工、相互依赖、共同管理的组织形式。政府行业主管部门与作为市场竞争主体的工程造价咨询企业不存在行政隶属和经济利益关系，它在管理方式上以依法管理为主，不干预造价咨询企业的具体经营活动。

　　行业协会是非政府组织，是联系政府主管部门与企业机制业人员的纽带。从国外的情况看，行业协会起着比政府主管部门更为重要的作用。而目前我国行业协会力量较弱并且发展不完善。

　　(2)工程造价咨询业的法制框架

　　工程造价咨询业管理的法制是指由国家制定的、用于维护工程造价咨询行业秩序的法律制度。健全的行业法规体系是政府行业主管部门管理造价咨询市场的主要依据，

　　，是行业市场机制有序运行的根本保证。政府部门中应设有专门的行业法规管理机构。纵观世界各国工程咨询业管理法规体系，基本上可以分为三个层次：一、法律、条例;二、细则、职业道德准则;三、技术规范。

　　(3)工程造价咨询业管理的机制

　　工程造价咨询业管理的机制是指工程咨询市场的运行机制。国际工程咨询市场运行

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