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| 垃圾焚烧发电厂BOT理论与实践 |
| 作者:佚名 |
来源:互联网 |
点击量: |
发布时间:2009-1-17 18:01:27 |
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·运行成本估算
·上网电量
·相关财务指标
·垃圾处理费报价
(5)权重设置
各部分的权重设置一般是按照政府(招标人)的意志进行的，并无统一基准。
6、BOT项目的若干技术问题
(1)焚烧工艺
目前垃圾焚烧工艺也是多种多样，但是，对于垃圾焚烧发电厂BOT项目，宜采用成熟、稳定的炉排炉焚烧工艺，这是发展的主流。
(2)生产线设置
垃圾焚烧发电厂BOT项目的日处理规模通常为600吨或1000吨，其生产线设置一般为三炉两机居多。单台日处理能力在350吨以上的焚烧炉将是发展的新方向之一。
(3)计量系统
垃圾焚烧发电厂BOT项目的计量系统是政府部门最为关心的重要环节之一。如何避免“计量纠纷”和“计量腐败”是运行期将要面临的重要课题。
(4)输变电设施
由政府方面负责建设厂外的输变电设施是比较恰当的。由于上网电压等级对垃圾焚烧发电厂投资有一定的影响，建议由政府出面组织协调解决，以兼顾各方利益。
(5)烟气处理工艺
按照国家有关技术规范和技术政策，垃圾焚烧发电厂的烟气处理工艺一般选择“中和反应器+活性炭喷射+布袋过滤器”，但德国MARTIN公司提出的“活性炭喷射+中和反应器+布袋过滤器”工艺也值得深入研究。
(6)自动控制系统
目前，垃圾焚烧发电厂一般采用集散式控制系统(DCS)，其成本也是可以接受的，其控制内容与范围将是评估的重点。
(7)渗滤液处理
由于大多数垃圾焚烧发电厂BOT项目建在垃圾填埋场附近，其渗滤液处理一般与垃圾填埋场统一考虑，通常不在投资商的责任范围。
(8)飞灰稳定化
由于政府目前对焚烧飞灰处理重视不够，加上技术上的不成熟，因此，实践中这也不是投资商的责任范围。
7、BOT项目的若干财务问题
(1)投资估算
建议垃圾焚烧发电厂BOT项目的单位投资成本控制在35—40万元／吨左右，该成本不包括土地使用费、场地三通一平以及环境影响评价等前期准备费用。
(2)资金筹措
根据国家有关的产业政策，垃圾焚烧发电厂BOT项目的资本金一般为全部投资的20%--30%，其余部分可通过项目融资获得。
(3)运行成本
垃圾焚烧发电厂BOT项目的运行成本一般为70--80元／吨，其中影响比较重要的因素是设备维护修理费，一般估算为固定资产投资的3%左右，该比例是否合适，还需要进一步验证。
(4)经营收人
垃圾焚烧发电厂的收益主要来自于两个方面：售电收入和垃圾处理费收入。我们认为，政府每吨垃圾付费标准在80—100元间比较合理。
(5)经营收人
政府在税费方面应当为垃圾焚烧发电厂提供优惠政策。建议对垃圾处理费收入按政府补贴处理，免征营业税，这样同时对企业所得税、城市建设维护税、教育附加税等税费的计征也将产生连带优惠。
(6)财务指标
垃圾焚烧发电厂BOT项目的主要财务}标包括：自有资金的投资回报率(IRR，又称内部收益率)、动态投资回收期和净现值（NPV）。特别是前者，最为重要，一般考虑范围为8%--10%。
(7)调价公式
由于在招标时上网电价是假定的参数，因此，垃圾处理费的调价公式首先应与实际上网电价自动挂钩。此外，垃圾处理费随物价指数的变动，宜采取累进制，不必每年调整。
8、BOT项目的若干法律问题
从法律角度来看，垃圾焚烧发电厂BOT项目是十分复杂的系统工程，涉及政府、投资者、项目公司、贷款银行、承建商、供应商、保险公司等组织机构，而且牵涉未来20--30年，如何签订《特许权协议》及其有关附件，是垃圾焚烧发电厂BOT项目的关键所在。虽然我们已经有了一个《特许权协议》文本，但还很不完善，许多法律问题值得进一步探讨。
(1)投资商与项目公司
投标人主体为投资商，而垃圾焚烧发电厂BOT项目的建设和运行主体为项目上一页 [1] [2] [3] [4] 下一页
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