水利工程施工中，常常会由于合同的变更、合同的缺陷、政策法规的调整、不可抗力事件和第三方的原因等，引起水利工程的索赔。水利工程的设计变化、工程范围的变化、现场施工条件的变化、不可抗力的因素、工程内容的增减、施工计划和施工方法的变化等因素，这些都能引起工程的索赔。其中因工程设计变更不及时和工程施工方案的改变而引起的索赔，是最典型的工期索赔。而因物价的上涨引起的索赔，则是最典型的价款索赔。

　　2.3工程索赔的处理原则

　　(1)承包人、项目法人和工程师要以事实为依据，不得夸大虚报索赔金额和索赔的范围。

　　(2)承包人、项目法人和工程师要认真的履行合同，以合同为准绳，使工程索赔处理真正能做到公正、公平及合理。

　　(3)针对不同类型的索赔要做到具体问题具体分析，使用不同的正确处理方法。

　　(4)工程索赔处理要及时。

　　(5)工程的索赔处理要在友好协商的前提下，采用公正、公平和合理的方式进行解决。

　　3在工程施工中处理工程变更索赔的措施和方法

　　对水利工程变更索赔的处理中，既要整理搜集出完整详细的基本资料，也要采取正确的方法对工程变更索赔的处理作出正确的应对措施。

　　3.1对工程变更索赔要做事前的预防

　　水利工程合同双方要以相关的政策法规为依据，认真仔细的分析该工程的有关资料和本着科学严谨的态度来起草双方合同。同时，也要充分全面的考虑到该工程在施工时可能引起工程变更索赔的各种原因。双方在签订合同时，要充分的确定和磋商该工程的目标、内外部环境和约束条件等问题，针对在工程施工执行中遇到的问题和该工程存在的疑点，在合同中要做出必要的承诺和具体的说明。对水利工程做好积极主动的事前预防，有利于避免或减少发生工程变更索赔。

　　3.2对工程变更索赔要做好提前预见

　　对水利工程的变更索赔，要做好预测。使其能够提前预见，及时做好工程变更索赔的各项准备工作。提前作出决策，及时与对方进行沟通，使合同的变更工作在工程变更之前完成，避免因无合同施工引起工程索赔。

　　3.3工程变更索赔要平等协商

　　针对水利工程中合同的变更索赔，合同的双方在法律上的地位都是同等，合同双方要本着求同存异和顾全大局的态度，充分地对工程变更索赔的方式、内容及必要性等进行平等的协商，以使合同双方获得都能接受的变更索赔方案，最终达到合同双方共赢的目的。

　　结论

　　水利工程建设的实现是通过一系列合同的签订，合同管理贯穿于整个水利工程建设的过程，合同的变更索赔是合同管理的一个重要组成部分，影响到水利工程建设的安全、质量及进度等。因此，合同双方对合同的变更索赔要进一步加强管理，以使水利工程施工能够顺利开展，并使双方的合法权益得到维护。

　　参考文献

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