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国际工程合同管理中的变通性思维
作者:未知 来源:互联网 点击量: 发布时间:2011-12-31 6:46:05
和习惯也许不是很科学和方便。

  计量、结算工作方式

  计量、结算工作全部是黑人副组长负责。从2008年6月30日正式计算合同工期开始,承包商就开始与其进行计量、结算工作具体流程的讨论。很奇怪的是,在多次的讨论中,副组长都没有明确表示是按照他的习惯进行还是承包商也可提出具体的建议给其参考。每次讨论会总是走题,总是在无关的细枝末节上说个没完。到2008年10月第一次计量、结算时,承包商按自己设计的报表格式做了进度支付申请报表交副组长,但是其拒绝接收。最终的结算工作方式是:到月末或次月初,承包商认为可以结算了(不定时,随时可以结算),就与副组长进行预约。在约定的时间,双方的计量、结算人员在会议室面对而坐,然后根据工程量清单开始逐项商谈,比如:是否达到支付条件(是否通过工序验收,验收单也是承包商自己设计的),数量是多少等。工程量谈完后,副组长用一个很大的笔记本将工程量手写好后交承包商复核、签字,工程量签字后,副组长按他的格式开出结算单,然后再交承包商签字,整个结算工作就算结束。在整个结算过程中,不用承包商呈报任何资料,而且副组长的工作全是手工工作,不用电脑(只有最后的结算单是用电脑打印的),不承认测量断面等测量资料,不管什么形状,工程量计算永远是长×宽或长×宽×高,并且长、宽、高是根据对工地的观察或皮尺度量取平均值。

  这种工作方式在中国是不可思议的。为了适应这种结算方式,每次结算前计量人员必须根据测量资料或现场的完成情况平衡计算出平均的长度、宽度、高度,这样才能说服副组长。而且副组长的计量、验收标准随时变化,令承包商捉摸不透。项目管理论坛

  通过这计量、结算工作,得出的结论是:在国际工程中,特别是象非洲这样欠发达的地区,管理部门的管理工作不一定就是“国际化”的,甚至是不规范或落后的;承包商只有转变观念,保持平和的心态接受管理者的工作方法并且努力去适应它,这样才能变被动为主动,把工作做好。

  材料预付款的解决方式

  材料预付款的申请支付也是一个经过很长时间的争论都未能解决的问题。根据合同协议书的规定,“根据承包商的特别申请,可支付供货预付款。预付款可以按已供材料或价款的90%计算,也可根据承包商出具的相关采购文件(发票,提单,等等)来计算。供货预付款的偿还按下列公式计算:当月偿还额=月完成款额*预付款额/(0.9*合同金额)。”承包商从2008年11月份开始申请支付材料预付款。刚开始时,副组长解释说承包商已经得到了预付款,不应再申请材料预付款。他把开工预付款(动员预付款)和材料预付款混为一谈。后来承包商把合同条款出示给他看后,他说要请示业主才能决定。在后来的多次谈判中,副组长都以承包商的水泥、钢材等材料的堆放、保管不合要求为由拒绝支付材料预付款。后来承包商直接找业主代表沟通此事,业主代表的回答是:按合同的约定找咨询工程师协商办理即可。事后工程师又说必须得到业主的两个证明:本项目的分包是合法的;要有充分证据证明已经采购的材料确实用于本工程才能支付。

  在长达半年的努力后,法国组长才同意可以支付沥青材料预付款,而且只能支付已经运到工地的部分。在整个过程中,工程师都没有严格遵守合同,原因是材料款金额较大,他们怕承担责任,不想审批,承包商不得不面对这个事实,最后做出妥协,接受了他们的决定。

  通过这个合同事件,得出的结论是:某些时候,管理部门不遵守合同的行为也是可能的;根据具体的情况,承包商有时做出妥协和让步也是必须的。项目经理圈子

  路基开挖中“沼泽地处理”的解决方案

  通过长时间的工作接触,承包商总结了本国咨询工程师的两大特点:数学能力普遍很差;不能对所有的合同文件进行全面、有机的理解和执行。针对这种特点,当承包商在路基开挖施工中第一次遇到沼泽地时,由于难度很大,其施工效率远远低于一般土方开挖,于是做了一个高达65美元/m3的单价递交给工程师,并解释说这是新增加的合同项目。最终的结果是:工程师批复指出:承包商的报价太高,按已有的价号“混泥土结构物的拆除、清理”结算,该价号的单价为56美元/m3。

  这是一个很成功的案例。实际上,业主在招标阶段的文件中已经明确提到该项目要经过一些森林沼泽地段,而且承包商在现场考察报告中也提及过这个地形特征,投标人在编制路基土方开挖单价时就要充分考虑这个因素,把沼泽地施工的费用分摊到土方单价中。但是从最终的合同单价看,这个因素在投标阶段没有被充分考虑。项目管理培训

  沼泽地的实际开挖成本不会超过1

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