去年以来，工程质量问题再次引起了党中央、国务院和全国各地的高度重视，引起了人民群众的强烈关注。在这种形势下，施工企业如何进一步重视和抓好质量安全工作，值得认真研究。现结合施工企业生产经营实际，谈几点看法：

　　一、必须认清搞好质量安全是企业生死存亡的首要任务和战略任务

　　我们说搞好质量安全是首要任务，主要因为质量和安全不仅是个经济技术问题，更是个政治问题。江总书记一贯强调“质量责任重于泰山”。在去年初召开的全国基础设施工程质量会议上，朱总理、吴邦国、温家宝副总理都强调“基础设施成败的关键在于质量和效益”，并指出“搞豆腐渣工程就是对人民犯罪”，把质量和安全提高到了关系国家经济发展、关系国家和人民生命财产安全的政治高度。国务院办公厅和建设部、监察部分别下发了《关于加强基础设施工程质量管理的通知》和《工程建设若干违法违纪行为处罚办法》，最近又颁布了《工程质量管理条例》，都明确规定对工程质量实行终身责任制，谁出问题谁负责;凡出严重质量问题的，在一定期间取消投标资格，降低企业资质，对责任人严肃处理，决不手软。在建设部、监察部联合开展的全国性基建市场大检查中，许多“豆腐渣”工程和出了质量问题的项目，被接连曝光，国家有关部委进行了严肃查处。这对施工企业来说，无疑是敲响了警钟，质量优劣已成为事关企业生死存亡的首要问题。

　　我们说搞好质量安全是战略任务，主要在于市插变化和外部环境使施工企业始终在夹缝里生存。在承揽任务上，今后大项目将越来越少，新开工程多数因实行投资定额包干，不存在调概和变更问题，随着《招标投标法》的实施，市场趋于规范，竞争越来越激烈，施工企业生存更难。在市场取向上，信誉、资信、价格和关系四个方面，信誉和资信是最重要的。一旦社会信任度下降，资质等级降低。企业在市场上就失掉了根基。残酷的现实告诉我们，过去那种“东方不亮西方亮”的时代已经一去不复返，“一点黑”会迅速导致“天下黑”。质量安全问题给企业造成的后果是非常严重的。一旦出了质量安全事故和问题，往往使企业在拓展市场上的百般努力前功尽弃、付之东流，不仅会信誉扫地、降低资质，更重要的是使企业在承揽任务和其它工作上都将非常被动，企业将陷入困境。因此，抓质量安全决不是应急措施，而是百年大计，是涉及企业生存发展、闯市场、占市场的长期性、战略性问题。

　　二、必须认真分析和正视在质量安全管理上存在的问题和不足

　　当前多数施工企业在质量安全工作上还存在着一定的薄弱环节和问题，概括起来主要有以下几方面：一是政治上不敏锐。没有把搞好质量和安全放在讲政治的高度来认识，更没有把干好在建工程当作企业的头等大事来抓，缺乏对国家、对企业、对职工认真负责的政治责任感。二是作风上不扎实。对担负的工作缺乏应有的事业心和责任心，马虎、凑合现象严重，出了事故既不报告，又不及时处理，存在侥幸心理。三是指导思想不正。有的单位一缺技术人才，二投有过硬队伍，又喜铺大摊子，有任务，又不按合同要求和承诺严格组织生产，以为依靠包工队就能把工程干下来，质量安全管理被弱化。四是管理上不精细。在实际操作中仍沿用陈旧、粗放的管理方式方法，以包代管、一包了之，使工程质量和安全没有任何保证。是落实上不到位。对各种规定、制度以及规范不认真贯彻执行，施工中不按规范操作，有章不循，有法不依。六是监控上不得力。有的不能按项目执法监察有关规定办法，腐败行为导致了质量安全事故对有发生。有的严重存在着为抢进度、抢工期而忽视质量安全的现象。

　　从以上存在的问题和已经暴露出来的一些质量安全事故中我们应该得出以下三点警示和教训：第一，要把质量和安全问题上升到政治高度、战略高度来认识对待，不允许有丝毫的松懈和马虎，更不允许违法违纪。第二，在涉及企业生死存亡的质量安全问题上，决不能等待观望，心慈手软，必须迅速反应，果断处置。第三，市场竞争中，必须以党和人民的利益为重，不能“见利忘义”，不能忽视任何一个小小的问题将会给企业带来的严重后果，必须事事处处保持高度警惕。

　　三、必须用铁的手腕和严厉措施抓好质量安全工作

　　当前施工企业必须从以下六个方面抓好质量安全工作：

　　1.适应形势，从讲政治的高度来认识质量安全工作的重要性和紧迫性。市场经济对企业的冲击越来越大。优胜劣汰的法则迫使我们必须在质量安全工作上迈大步、上台阶，否则就会落伍、被淘汰。必须全面贯彻落实中央和上级领导关于质量安全工作的指示精神，立足企业实际，把质量、安全工作放在讲政治的高度来看待，认识其重要性和迫切性。要教育全体职工，树立“五种意识”、

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