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如何处理好工程建设施工中的索赔
作者:未知 来源:中华园林网 点击量: 发布时间:2012-5-27 20:55:40
处置。当然,在监理已向业主方作出了合理的解释后,如果业主方仍然要求监理进行计量,监理可提出自己的计量意见供业主方参考,但不进行任何工程计量签字。除非业主方另有正式的书面授权。在处理索赔事件中,合同是监理处理索赔的重要依据之一。监理只有对工程中的各种合同有了详细的了解,熟悉合同内的有关条款要求后,才能依据合同处理好工程中的各种索赔。

  对于案例2的处理,监理除应了解、熟悉工程施工合同的相关条款外,必须了解(尽可能熟悉)涉及工程建设的各种法律、法规知识。对承包商提出的这项要求,一是要了解分析其原因,二是要提出其处理办法。经了解,承包商提出这项要求的真实原因在于施工合同中原定由承包商采购的建筑材料,施工过程中业主方在未与承包商协商,征得承包商同意的情况下自行进行了采购,导致承包商的不满,从而提出此项要求,实际上是一种变相的费用索赔。根据这种情况,监理一方面可向业主方反映情况,同时提出监理对此问题的书面看法及建议。另一方面,应向承包商指出其单方面提出取消或部分取消费用优惠的行为已违反了有关法律、法规,如《招投标法》、《合同法》等的有关条款规定(当然,业主方也同样违反了),要求其必须严格履行施工合同要求。鉴于业主方已将材料采购的既成事实,建议业主方与承包商进行协商解决(如业主方给予承包商一定的费用补偿或施工补偿等)。从这个例子可以看出,作为项目监理,特别是项目总监,必须要具备较全面的知识,必须懂得一定的法律知识,掌握一定的协调处理问题的方法,才能处理好工程中的索赔。事实上,在处理工程索赔中,常常涉及到很多相关的法律法规问题。

  对于案例3,首先我们应明确,作为一个有经验的承包商,对于雨季基坑开挖施工应有充分的措施上的考虑。因此,对于此类情况的索赔,均不予考虑费用上的索赔要求。对于工期,由于无法估计具体的时间,且基坑开挖处在关键工序上,对于工期上的索赔可予以考虑。监理处理这个索赔援引了三方面的条件作为处理的依据,一是天气,监理指出的6月22、23、24三日的天气情况,均来自《监理日记》及《工程晴雨表》的有关记录;二是监理对施工合同的理解;三是监理对现场施工情况的了解以及《监理日记》的有关施工情况记录。由此看出,监理不但要做好现场的监理工作,还应注重平时的资料的积累。承包商对执行监理工程师的指令情况、各方的文件往来记录、设计变更记录、施工过程中的抽查试验记录、工序验收记录、工程计量记录、工程施工进度情况记录以及每天发生的可能影响到合同协议的各种情况等,要及时地、详细地记录在《监理日记》上。对于工程施工过程中的天气情况、停电、停水等情况要及时反映在《监理日记》及《工程晴雨表》上。上述这些记录工作,不是停留在日常的挂流水帐,而是有的放矢,监理人员应有意识地逐渐培养自己在这方面的预见能力。在工程施工过程中,还有监理发出过的有关工程问题的监理通知、备忘录、工程例会纪要、现场专题或协调会议纪要、监理对施工单位的工程报告的批复意见、设计修改变更、业主要求等等,都可作为监理处理工程索赔的依据。因此,对于有关会议纪要,要求与会各方负责人签字表示认可,对于今后处理工程索赔将更有说服力,也具有法律效力。监理人员在日常工作中,应认真做好每次会议的有关记录,并做好相应的会议纪要。对于监理发出的每一份监理通知或备忘录,应在发出之前进行严格审查,字斟句酌,反复推敲,甚至可以在监理通知发出之前,在项目监理部内部就监理通知或备忘录的内容展开讨论,做到严谨、细致、周密、无懈可击。特别是总监更应在这方面加强对自己综合素质的培养。一句话,监理必须要在施工前及施工过程中注重平时的各种资料的积累。

  关于监理如何对承包商提出的索赔要求提出回复意见,让我们再来看看以下案例:

  承包商提交监理的“延安医院工地关于延长工期的报告”:

  由我单位承建的延安医院住院大楼工程,目前正处于大量安装、装修阶段,按合同工期要求为九九年八月三十一日竣工,但由于一些因素的影响,使工期需要顺延。

  影响工期的客观因素

  1、本工程为现代化住院,功能较多,为满足业主各科室的客观需求,后期在原设计基础上又增设了一些新内容,在增加功能的项目上,电气部分尤为突出,截今为止,电气部分已增设电话62部、插座443只、……,整个配电系统于九八年于十二月份重新出图,增加部分约占电气总量的1/3,由于功能的增加,在客观上增加了施工单位的工作量。

  2、由于设计出图较为仓促,加之大楼结构的复杂性,一些安装上问题在施工过程中才逐渐暴露出来,在土建与水电发生冲突的地方只得停下来边修改边施工,从而影响了正常的操作程序。如:……。

  3、在一些重要设备、订货问题上,由于要考

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