摘　要:应用安全系统工程方法,将实现投资控制目标视为投资系统安全,突破投资目标视为事故,并应用事故树对地铁投资系统的事故原因和安全对策进行分析,以更有效进行地铁投资控制,提高投资控制效果。

　　地铁投资构成复杂,可视为系统进行管理。通过应用系统工程“由上而下”,“由总而细”的方法论,分析系统单元间或子系统间的相互联系和配合,对系统的“危险性”进行识别、分析和评价,并根据其结果采取有针对性的投资控制对策和方案,将系统控制在最佳状态。

　　1 地铁投资构成

　　地铁投资T由前期准备工程投资(T1)、土建工程投资(T2)、设备系统投资(T3)、车辆段工程投资(T4)、其他投资(T5)等投资单元组成。各投资单元由相应的投资子单元(Tij)组成,构成投资系统。其中前期准备工程投资包括征地拆迁、施工用水用电、建筑物加固及其他准备工程等投资;土建投资包括车站、区间和轨道投资;设备系统包括车站设备(风水电)、系统设备(通信信号、AFC、牵引供电等)和车辆;其他投资包括勘察设计费、监理费、建设单位管理费和资金成本等。

　　2 地铁投资系统的管理重点

　　根据对广州地铁投资分析得到的各投资单元占总投资的比重情况可知,土建工程投资约占总投资的36%,设备系统(含车辆)投资占32%。两者所占总投资的比重大,对投资系统安全具有绝对影响。就可控性而言地铁土建工程由于规划、地质等周边条件的不确定性导致其可控性较差;设备系统中采用新技术和引进进口部分(如车辆)由于技术标准不稳定和缺乏可参照的经验具有较大不确定性;征地拆迁工程由于数量和取费标准的不可预见性也是系统安全的不可控因素。它们是投资系统安全的管理重点。

　　3 地铁投资系统的安全分析

　　投资系统“安全”是指在确保项目建设达到设计要求前提下使地铁实际投资T控制在目标投资T0内,用数学表达式表示为:T≤T0或∑Ti≤∑Ti0

　　反之,如果实际投资突破目标投资则定义为系统出现“事故”,项目管理的目标是确保投资系统安全,将投资控制在目标投资以内。

　　3.1投资系统事故树

　　地铁投资管理过程包括目标投资确定、过程管理(设计、项目招标和发包、合同管理、预结算管理等)和监控反馈等环节。地铁投资系统的安全取决于目标投资是否合理可控和是否采取有效的控制手段。为分析投资系统安全的影响因素和系统故障原因的各种组合方式,寻求控制投资的对策,作者借用安全系统工程中最重要的分析方法事故树进行分析。以实际总投资大于目标总投资作为投资系统事故树的顶上事件,构建的投资系统事故树包含21个基本事件。

　　3.2 投资系统事故树最小割集及其发生事故的主要原因

　　3.2.1 最小割集求解

　　最小割集是导致顶上事件发生的基本事件的组合,通过求解最小割集可以定性地研究投资系统发生事故的原因和危险性。下面用布尔代数化简法求解事故树的最小割集:

　　T=M1M2=(x1+x2)(M3+M4)=(x1+x2)(x3+x4+x5+x6+x7+x8+M5+M6+M7+M8+M9)=(x1+x2)(x3+x4+…+x20+x21)

　　把上式展开可得38个最小割集,即投资系统发生事故有38种可能性。各个基本事件发生在38组割集中的频率大小反映了各个基本事件的重要程度。由上式可知,x1和x2分别出现在19组割集中,这两个事件是导致投资系统事故的最重要原因。

　　3.2.2 投资系统发生事故的原因分析

　　通过对投资事故树的分析,投资系统发生事故的主要原因有如下几个方面。

　　(1)项目实施过程缺乏对投资情况进行实时准确的监控,是导致投资系统事故的最主要原因。由于不能及时准确地反馈实际投资信息,导致不能及时采取有效的控制措施,使投资系统事故发生。

　　(2)目标投资不合理是导致投资系统事故的主要原因。设计错漏、地质或政策的不可控、采用新技术系统和征地拆迁费用标准的不可预见性等都可能导致设定的目标投资不合理不可控,引起投资系统事故发生。

　　(3)投资控制管理缺陷是投资系统发生事故的另一主要原因,整个管理体系中任一环节存在缺陷都会导致工程建设实际成本增加。其中设计管理中涉及规模和建设标准的设计原则不当或不能严格执行、不能有效推进限额设计和设计变更失控是主要3方面原因。施工阶段主要是合同与预结

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