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浅论综合评分法在工程招投标中的运用
作者:董家胜 来源:论文联盟 点击量: 发布时间:2013-8-30 17:53:59

  一、当前常用招标的评分办法概述

  在建筑工程招投标领域中,目前常用的评分办法有:最低投标报价法和综合评分法。

  1、最低投标报价法:《中华人民共和国招投标法》对最低投标报价的定义是:“中标人的投标应当符合下列条件之一:(一)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评分标准;(二)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。”

  采用最低投标报价法的结果不尽合理。目前我国各施工企业中项目成本核算的做法近乎空白,并没有一个权力机构检验这个企业的成本核算是不是合理,是否符合实际。因此,这种办法比较适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目。 2、综合评分法:是用于评价指标无法用统一的量纲进行分析时采用的一种评分办法。它是先按照不同指标的评标标准对各评价指标进行评分,然后采用加权相加,求得总分。其中商务标所占的比重稍大(一般占60%~75%),技术标所占的比重较小(一般占25%~40%)。

  综合评分法制定的顺序:○1、确定评分项目;○2、制定评分等级及标准;○3、制定评分表;○4、根据指标和等级评出分数值;○5、计算得分和给出评价;○6、推荐中标人。

  例如:综合得分=商务标得分×70%+技术标得分×30%

  技术标评审内容包括:对招标项目的认识,对关键施工技术、工艺、工程项目实施的重点、难点分析和解决方案,采用新技术概述,企业的综合业绩等进行阐述。

  商务标评审标准为:通过符合性鉴定,资格审查及技术标合格且在有效报价范围内的投标人,由低到高取有限数量投标报价来计算其平均值作为合理低价;以经评审的合理低价为满分(100分),投标报价每高于合理低价1%的扣2分,每低于合理低价1%的扣1分,不足1%的用内插法计算。

  由此看出,在综合评分法中,不仅注重企业的投标报价,还加大了服务、业绩、信誉等比重,最大的好处是使工程能在安全生产、创新技术、工程质量上有保证,不会出现低价抢标、质次价廉的后果。

  二、采用综合评分法招标时,企业如何能够在竞争中顺利中标

  1、综合评分法招标时,如何进行商务报价

  在采用综合评分的招标办法中,投标报价仍占了比较重的分数,用价格取胜也是必不可少的策略。如何在投标中获取高分,首先要了解潜在竞争对手的情况,1、从技术革新、内部挖潜或采用新技术、新材料降低成本等方面入手而最大限度地减低报价争取中标;2、创造索赔机会并争取最大限度的索赔金额,切不能为了中标盲目压价。

  在南宁市民族艺术基地和南宁市博物馆工程投标中我公司采取的就是这种策略。面对数十家包括中建系统在内的强大竞争对手,我们对每一个潜在竞争对手进行详细的分析,如下:

  分析内容

  潜在对手 企业基本

  情况 对项目的

  期望值 可能采取

  的营销策略 可以接受

  的最低报价

  第一潜在竞争对手

  第二潜在竞争对手

  第三潜在竞争对手

  …………

  本公司

  结论

  经过列表分析,计算出企业最有利的报价,并与企业承接过的类似工程项目的成本进行分析对比。如计算出的有利报价>类似工程成本价时,可以适当降低计算出的有利报价进行最终的投标报价;如计算出的有利报价<类似工程成本价时,要对该项目进行具体分析,按照是否可以通过技术革新、采用新技术、新材料的方法降低成本,分析承接该项目索赔的机会和数量等方面进行分析,从而采取合理的报价作为最终报价。

  通过这样的方法,我公司参加的南宁市民族艺术基地和南宁市博物馆工程投标都得以顺利中标,并已在多个工程中得以改进运用,取得了良好的效果。

  2、综合评分法招标时,技术标中如何获取高分。

  第一、优化施工方案,

  施工方案与投标报价中的技术措施费息息相关,对原有的施工方案进行优化,不仅能提高施工技术,也能节约成本,达到控制报价的目的。采用先进的技术,也要考虑采用的技术是否可行先进,功能上是否满足要求,经济上是否合理,使用上是否可靠等,此外还要考虑它的设计质量、施工服务的保证和承诺等。

  例如,在柳州市东提路沿江景观工程的招标中,由于珍酒馆、综合

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