一、施工阶段的合同管理

　　施工合同是施工阶段造价控制的依据。业主应通过签订严密的施工承包合同，来约束施工单位，确保工程质量，同时在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性、合法性，减少履行合同中甲、乙双方的纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程投资造价。

　　合同的签订是施工阶段造价管理的源头，签订合理可靠的合同，能从根本上控制造价、避免合同欺诈，有效地防范合同方面的风险。要想更好地控制工程造价应高度重视施工合同的签订及内容，在编写施工合同时要根据工程实际情况，结合所选用的合同文本，仔细分析合同条款，明晰责权利关系，并合理利用合同文本条款，在施工全过程有效控制造价。在合同签订前，要仔细分析合同条款，区分开明显的工程价款条款、可转化为经济责任的条款和隐含的经济责任条款。对于明显工程价款条款中的施工合同价款，采取趋利避害的原则，属于规模小、工期短的项目可采用固定价款;对于规模大、工期长的，采取可调合同价款，以预防不可预计风险因素;对于可转化经济责任条款，由于该类条款所指向的奖罚金额不构成工程技术经济分析的要素，并且该部分价款关系承包商净利润的得失，与承包商的经济效益密切相关，对于促使承包商兢兢业业按照投标承诺抓质量、抓进度、抓安全、抓环保等会起到相当积极的作用，因此在确定该类条款时应合理确定比例，科学分配奖惩金额，有效地达到该类条款的促进作用。

　　在合同签订后，要做好合同文件的管理工作，补充合同协议、工地会议纪要及工作联系单等合同文件，必须完整保存，同时建立技术档案，对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施。

　　在合同管理中工程项目的变更与索赔工作是施工阶段合同管理工作中的重中之重，是承包商计量工程量清单以外及工程发生变更后产生费用的重要手段。所以在实际工作中，承包商对该项工作非常重视。监理工程师应按规定程序严格审查工程变更，对需要变更的工程项目，应及时妥善处理，避免因设计变更造成返工损失，索赔工作，应通过监理工程师的超前意识，将可能发生的索赔消除在萌发之前，一旦发生索赔应认真调查取证，查明原因，准确定算，各方协调，使索赔的数量更合理。目前多数工程较少发生索赔事件，这并不是国内工程施工的合同管理水平很高，而是真正按合同履约的意识还不高，对于一般性合同实施中的争议，合同双方往往能协商，以变更的方式解决，因此往往是变更多而索赔少。

　　二、施工阶段的造价控制

　　在工程施工阶段，由于工程设计已经完成，工程量已完全具体化，并完成了施工招标工作和签订了工程承包合同。据相关资料统计，这一阶段影响工程造价(即工程投资)的可能性只有5%～10%，节约投资的可能性已经很小，但是，工程投资却主要发生在这一阶段，浪费投资的可能性则很大，因此，监理工程师在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外，重点应加强工程施工现场管理，杜绝投资浪费。虽说现场施工管理浪费属承包人自身承担，但若控制不好，反过来也会影响工程质量、安全、进度。因此，作为监理方主要应做好以下几方面的工作：

　　⑴加强全体监理人员的费用控制观念，将费用控制与安全、质量控制同等重视。

　　⑵严格控制设计变更，严把变更关

　　在施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与发包时提供的图纸不符;地质情况与勘察设计时相差较大，引起施工工艺的变化;当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。所以在施工过程中，必须严把变更关，如何减少设计变更，首先应严禁通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准，增加建设内容，一般情况下不允许设计变更，除非不变更会影响项目功能的正常发挥，或使项目无法继续进行下去。最好实行“分级控制、限额签证”的制度。认真处理必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字方为有效，而且应尽量提前实现这类型变更，减少损失，因为如果已经按原设计完成或部分完成的工程内容还需拆除，无论从成本上还是工期上势必造成重大变更损失。

　　⑶严格现场签证管理，随时掌握工程造价变化。

　　现场签证是工程建设过程中的一项经常性工作，在施工过程中，监理工程

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