在房建工程项目施工阶段，出现的每个索赔事件，都应按照国家有关规定、国际惯例和工程项目合同条件的规定，认真及时地协商解决，一般索赔程序见图l。

　　索赔意向通知

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　　索赔报告提交

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　　索赔报告的评审

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　　索 赔 谈 判 →发包人审批工程师的索赔处理→承包人接受索赔决定

　　3.2 我国有关索赔程序和时限的规定

　　我国《建设工程施工合同》有关规定中对索赔的程序和时间要求有明确而严格的限定，主要包括：发包方未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误和延期支付合同价款及造成承包方的其他经济损失，承包方可按下列程序以书面形式向发包方索赔：

　　(1)索赔事件发生后28天内，向工程师发出索赔意向通知。

　　(2)发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出补偿经济损失和延长工期的索赔报告及有关资料。

　　(3)工程师在收到承包方送交的索赔报告和有关资料后，于28天内给予答复，或要求承包方进一步补充索赔理由和证据。

　　(4)工程师在收到承包方送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对承包方作进一步要求，视为该项索赔已经认可。

　　(5)当该索赔事件持续进行时，承包方应当阶段性地向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告。

　　四、索赔费用的组成和计算方法

　　4.1 索赔费用的组成

　　按照我国现行规定，建筑安装工程合同价一般包括直接工程费、间接费、计划利润和税金。索赔费用中主要包括的项目如下：

　　(1)人工费。包括生产工人基本工资、工资性质的津贴、加班费、奖金等。对于索赔费用中的人工费部分来说，主要是指完成合同之外的额外工作所花费的人工费用;由于非承包人责任的工效降低所增加的人工费用;超过法定工作时间的加班费用，法定的人工增长以及非承包人责任造成工程延误导致的人员窝工费等;

　　(2)材料费。由于索赔事项材料实际用量超过计划用量而增加的材料费;由于客观原因材料价格大幅度上涨;由于非承包人责任工程延误导致的材料价格上涨。由于非承包人原因致使材料运杂费、材料采购与储存费用的上涨等;

　　(3)施工机械使用费;

　　(4)工地管理费;

　　(5)利息;

　　(6)管理费;

　　(7)分包费用;

　　(8)利润;

　　4.2 索赔费用的计算方法

　　(1)分项法。该方法是按每个索赔事件所引起损失的费用项目分别分析计算索赔值的一种方法，它可以在较短时间内给以分析、核实，确定索赔费用顺利解决索赔事宜。在实际中，绝大多数都采用分项法计算。

　　(2)总费用法。又称总成本法，就是当发生多次索赔事件以后，重新计算出该工程的实际总费用，再从这个实际总费用中减去投标报价时的估算总费用，计算出索赔余额，具体公式：

　　索赔金额=实际总费用一投标报价时的估算总费用。

　　(3)修正总费用法。修正的总费用法是对总费用法的改进，即在总费用计算的原则上，去掉一些不合理的因素，使其更合理。按修正后的总费用计算索赔金额的公式如下：

　　五、结论

　　变更索赔的内容丰富，需要我们多去发掘。在日趋激烈的施工市场，尤其是在激烈的房地产施工市场中，充斥这大量的挂靠，皮包公司。在施工成本，管理成本方面，我们中央企业是没有竞争优势的。低价中标的工程，成功的变更索赔是得到满意收益的有效途径。

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