2月25日，全省水利工程管理工作会议在南京市浦口区召开。江苏省水利厅厅长吕振霖到会并讲话，南京市副市长陈维健到会致辞，水利部建设与管理司副司长祖雷鸣到会讲话，省水利厅副厅长陶长生主持会议并作了工作报告。

　　这次会议的主要任务是，以科学发展观为指导，深入贯彻新时期科学治水的新思路，总结近年来水利工程管理工作取得的成绩和经验，分析水利工程管理工作面临的新形势，按照全国水利建设与管理会议和全省水利工作会议的要求，研究部署下一步水利工程管理工作，推动全省水利工程管理工作再上新水平，促进全省水利事业又好又快发展。

　　吕振霖厅长作了题为《为维护江苏河湖的健康生态而奋斗》的讲话。他说，要把维护河湖的健康生态作为贯彻可持续发展治水思路的一项战略任务。维护河湖的健康生态，是实现水资源环境可持续发展的根本保证，是实现对水资源有效利用的前提条件，是实现防御洪涝灾害的重要保障。具有健康生态的江河湖泊，是我们生存和发展必不可少、无法替代的基础性自然资源和环境条件。维护江河湖泊的健康生态，是实现科学发展的必然要求，也是现代水利和可持续发展水利的必须面对的一项重大任务。

　　吕振霖要求，要以维护河湖的健康生态为重点，加快推进水利管理的改革创新。一是抓紧完成全省河网水系规划，为全省河网水系的安全运行、科学治理和有效保护提供规划依据。二是建立由水利部门主管的河湖管理保护体制机制，抓紧建立河湖管理专门机构，为加强河湖的统一管理与保护提供制度保障。三是尽快出台河湖水域保护办法，学习引入河湖水域“占补平衡”的政策规定，以最严格的管理规章，坚决打击对河湖水域的非法侵占等行为。四是积极推进河湖纳污总量控制制度，依法加强河湖排污口的管理，考核污水排放量，严厉打击超额排放和非法偷排。五是全面落实河湖行政管理有效措施，按照统一部署、统一标准、分级负责、分级管理的原则，切实加强河湖行政管理措施。六是要认真制订重要水源河湖突发性水污染事件的应急调度和处置方案，要科学调度水利工程，有效控制和加快排泄污染源，最大程度的减轻污染对人民群众生产生活的危害。七是切实加强区域性重点河流的治理，要抓住当前中小河流治理列入国家计划的重要机遇，抓紧编制规划，积极争取，加快区域性重点河流的治理步伐。八是继续深化河湖管理和保护的政策法规建设，真正做到有法可依、有政策可管。九是积极开展健康河湖的科学研究，建立健康河湖的评价指标，不断提高江河湖泊的管理与治理水平。

　　吕振霖强调，要加强河湖管理与保护工作的领导，加快建立有效的工作体制和投入机制。首先要加强领导，河湖管理和保护是一项创新的工作，任务重、难度大，各级水利部门要一把手亲自抓，要成立专门机构，组建专门队伍，要加快建立河湖管理与保护的有效机制，树立水利部门对河湖管理与保护的工作权威。其次要加大投入，要建立河湖管理与维护的专项投入并逐步纳入财政保障体系，真正使江河湖泊的管理进入制度化、规范化和现代化管理的轨道。第三要抓好队伍建设，做好江河湖泊的管理，关键在建设一支专业的管理队伍，各地要建立专门机构，落实人员编制，完善统一管理职能，要加强队伍培训，提升执法管理和行政审批等业务能力。第四要加强工作交流，注意总结推广典型经验，相互学习，推动全省河湖管理保护工作的不断深入。

　　祖雷鸣副司长代表水利部建管司肯定了江苏在水利工程管理工作取得的成绩。他说，江苏水利强化水利工程的行业管理和社会管理，创造了许多成功经验：一是各级领导高度重视，狠抓管理工作的部署和落实；二是根据江苏河网密布的特点，率先启动湖泊的管理与保护工作；三是认真组织开展水库安全管理和除险加固工程建设工作；四是不断深化改革，狠抓体制机制创新；五是大力推进水利工程管理规范化、法制化和现代化建设。对江苏今后的工作，他提出六点建议：一是继续深化水管单位体制改革工作；二是确保水库和各项工程安全管理；三是强化河湖水域管理、涉河建设项目管理和河湖采砂管理；四是继续推进水利工程规范化管理；五是以推进水利工程管理能力建设；六是加快病险工程的除险加固进程。

　　省水利厅陶长生副厅长在报告中对去年全省水利工程管理工作进行了回顾总结。他说近年来，全省水利工程管理工作成绩显著，湖泊管理与保护工作开局良好，水管体制改革基本完成，工程管理达标考核稳步推进，涉河建设项目管理有序开展，水库安全管理进一步加强，工程管理技术规范和规划体系逐步完善。对今年的工作，他要求要把握新形势，明确目标和任务，重点做好七项工作：一是以加强湖泊和河道管理为重点，维护河湖健康生态；二是以涉河建设项目管理为抓手，提高社会管理和公共服务能力；三是以水库除险加固为重点，强化水库的安全管理工作；四是以规范管理为手段

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