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| 国际承包项目高速公路工程的施工索赔技术 |
| 作者:殷涛 |
来源:现代交通技术 |
点击量: |
发布时间:2009-1-4 16:46:57 |
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(2)依据合同原则
建筑施工活动非常复杂，任何合同文件都不可避免地存在一些缺陷，因双方的立场不同，对索赔 的观点、金额计算等会有不同的理解，分歧往往很大，因此要依据当地的法律、招标文件、投标标书、 合同文本、市场信息资料来摆事实，找出双方都能接受的结果。
(3)公平合理原则
对不可抗力、自然灾害等造成的索赔，不要漫天要价，要站在对方的角度上统筹考虑，以争得对 方的理解、支持和同情，并严格按FIDIC条款规定进行索赔，记住国际项目“公平公正、诚实守信”很重要。
(4)灵活机动原则
国际项目因双方的期望值不同，索赔中发生摩擦再所难免，若长期纠缠不休，会影响双方长期合 作，在不损害整体大局的前提下，作出适当让步、找出双方都能接受的解决办法，以小代价换取大利益是解决纠纷的主要手段。
5 索赔的基本程序
(Condition of Contract for Words of CivilEngineering Construction)(即FIDIC土木工程施工合同条件)脉络清晰，风险分担公平，在世界各地广泛普及。巴基斯坦印度河高速公路工程，从索赔发生、承包商提出申请到索赔处理完毕，大致经过以下步骤:
(1)承包商提出索赔申请
FIDIC条款第53.1条规定:承包项目在实施过程中，凡是非承包商责任造成工期延误和成本增加事宜发生后的28 d内，必须以正式函件通知监理工程师声明对此项目要求索赔。正式提出索赔申请后，承包商应立即准备充分详细地证据资料，并在索赔申请发出的28 d内提出。第53.2条还规定:若索赔事宜的影响继续存在，在28 d内不可能准确地计算出索赔的款额和工程延误天数，经监理工程师同意，可以定期陆续提出索赔证据资料、款额和要求延迟工期天数。该索赔事件影响结束的28 d内，必须提出全面的索赔证据资料和累计索赔款额报送监理工程师，并抄送业主。
承包商索赔时必须要注意:
①产生费用增加或工期延长的原因确实不是承包商自身造成的;
②与合同相比确认已经造成了项目的额外费用增加或工期延长;
③依据合同规定确实不是由承包商应该承担的风险;
④承包商确实在事件发生有效时限内提出书面的索赔意向通知。若错过28d时效，就意味着承包商主动放弃了索赔的权利。
(2)监理工程师审核索赔申请
监理工程师正式收到索赔信函后，立即研究承包商的索赔资料、确认责任归属问题，剔出其不合 理部分，拟定出自己计算的合理索赔款额和工期延误天数。
监理工程师重点审核以下方面:
①承包商受损失现场的原始记录、照片及声像资料;
②所引据的合同条款、文件、规范的内容，包括标书、图纸原件和经批准的修改图纸;
③组成合同的必要管理资料，包括相关往来信函、会议纪要、工程检查及验收证明、各类监理工程师签证、有关付款凭证等。注意:监理工程师有权要求承包商完善证据或提出详细的补充资料，承包商要积极予以配合。
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