要实现风险管理目标，必须确立具体的指导原则，明确企业内部规定的风险管理，职能的分目标和总目标，规定风险管理部门的任务、权利和责任，协调组织内各部门之间的风险处理，建立和改进信息渠道和管理信息系统。

　　目标管理方法应用于施工项目管理需经过以下几个阶段。

　　(1)要确定项目组织内各层次、各部门的任务分工，提出完成施工任务的要求和工作效率的要求;

　　(2)要把项目组织的任务转换为具体的目标，既要明确成果性目标(如工程质量、进度等)，又要明确效率性目标 (如工程成本、劳动生产率等);

　　(3)落实目标：一是要落实目标的责任主体，二是要明确责任主体的责权利，三是要落实进行检查与监督的责任人及手段，四是要落实目标实现的保证条件;

　　(4)对目标的执行过程进行协调和控制，发现偏差，及时进行分析和纠正;

　　(5)对目标的执行结果要进行评价，把目标执行结果与计划目标进行对比，以评价目标管理的好坏。

　　施工项目有着特定的目标系统，实行目标控制就是要求项目经理部对项目总体目标进行全面控制，这是保证施工项目管理达到既定目标的可靠措施，也是各项工作在动态平衡中稳步向前推进的保证。

　　施工项目管理的目标控制是在纵向把总工期化为总目标，根据总目标科学地划分阶段目标，并通过网络计划技术分解为若干节点目标。同时在横向上分为质量控制、工期控制、成本控制、安全控制和施工现场控制的五大目标体系，然后再按组织体制把所有目标按纵向到底，横向到边的原则进行科学分解，使参与项目施工的所有部门乃至每个责任人都有自己的奋斗目标，通过小目标的实现来保证大目标的实现。

　　在施工项目目标控制的过程中，会不断受到各种客观因素的干扰，各种风险因素可能会随时发生，故应通过组织协调和风险管理，加强对施工项目目标的控制。

　　3、风险的识别过程

　　风险的识别过程是铁路工程建设项目风险管理问题的第一过程，它是工程风险的分析和评价、风险响应过程的基础。其过程必须包括对各类工程风险的一切可能潜在源及其潜在影响进行调查分析。

　　不确定性是工程风险的根源。铁路工程施工总是处于具有风险的环境之中，诸多的不确定性事件都会对工程预期目标产生影响和危害，并可能导致生命财产的损失。因而风险识别过程的首要任务是从自然条件、社会环境、经济环境、技术条件等方面入手，冷静、客观、认真地分析和探寻其各种可能存在的不确定性事件。

　　原则上，风险识别可以从原因查结果，也可以从结果反过来找原因。从原因查结果，就是先找出本项目会有哪些事件发生，发生后会引起什么样的结果。例如，项目进行过程中，关税税率会不会变化，关税税率提高和降低两种情况各会引起什么样的后果。从结果找原因，建筑材料涨价将引起项目超支，哪些因素会引起建筑材料涨价呢?项目进度拖延会造成诸多不利后果，造成进度拖延的常见因素有哪些?这些都可以进行工程项目风险识别。

　　4、工程保险合同

　　随着建设项目法人负责制的推广深入和与国际惯例接轨，越来越多的建设项目法人或施工企业在工程建设项目建设实施中，注意通过工程保险等途径消除或转嫁风险。

　　4.1 工程保险合同管理的主要内容

　　施工企业依据施工合同的有关规定，应及时办理工程保险的有关事宜，并及时建立健全某一工程项目的合同管理制度，视情况配备专职或兼职的合同管理人员，随时检查工程项目合同的有关情况。

　　4.2 工程保险索赔依据

　　(1)招标文件、工程施工合同签字文本及其附件;(2)经签证认可的工程图纸、技术规范和实施性计划，如施工进度规划等资料;(3)合同双方会议纪要和往来信件;(4)工程项目实施过程录像带;(5)工程施工过程记录文件;(6)工程项目实施过程的气象资料;(7)工程施工技术报告和检查验收报告;(8)工程施工停电和停水记录，以及施工道路封闭记录和证明;(9)工程所在地官方物价指数和工资指数;(10)工程项目各种会计核算资料;(11)工程项目所用材料采购、订货、运输和进场等凭据;(12)国家有关法律、法令、方针和政策文件。

　　从目前情况看，铁道部派出机构——工程建设指挥部只代替铁道部行使工程建设阶段的管理职责，并不承担项目建设的投资风险。由于铁路建设工程

上一页  [1] [2] [3] 下一页