摘　要：本文概括介绍了我国“中长期铁路网规划”、“十一五”规划概要以及今后铁路市场的发展前景，介绍了如何做好铁路投标工作，分析了参与铁路市场竞争力的措施。
　　1、前言

　　随着我国铁路跨越式发展，铁道部不断加大铁路建设市场开放力度，2005年9月，铁道部发布了《加强和改进铁路施工招投标管理工作的暂行规定》(铁建设[2005]155号),有序的开放了铁路建设市场,鼓励具有公路、水利水电、矿山等特级施工资质的企业参与投标。2006年3月，铁道部又发布了《关于改进和加强铁路招标管理工作的通知》(铁建设[2006]9号)，进一步掀起了铁路系统外施工单位进入铁路市场的热潮，非“中铁”施工企业全面进军铁路建设市场，铁路基建市场正逐步从“中铁”垄断型走向开放型。作为“非中铁”施工企业如何提高参与市场竞争的能力，笔者从铁路建设市场概况和如何做好投标工程进行了浅析。

　　2、铁路建设市场概况

　　2.1国家中长期铁路网规划

　　根据2008年国务院批准新实施的《中长期铁路网规划》，到2020年，全国铁路营业里程达到12万公里以上(建设规模新线5.7万公里，加上既有线复线扩能和电气化改造，投资规模达5万亿元以上)，复线率和电气化率达到50%和60%以上，主要繁忙干线实现客货分线，基本形成布局合理、结构清晰、功能完善、衔接顺畅的铁路网络，运输能力满足国民经济和社会发展需要，主要技术装备达到或接近国际先进水平。

　　⑴ 建设“四纵四横”等客运专线以及经济发达和人口稠密地区城际客运系统。建设客运专线1.6万公里以上。

　　⑵ 完善路网布局和西部开发性新线。以扩大西部路网规模为主，形成西部铁路网骨架，完善中东部铁路网结构，提高对地区经济发展的适应能力。规划建设新线约4.1万公里。

　　⑶ 加强既有路网技术改造和枢纽建设，提高路网既有通道能力。规划既有线增建二线1.9万公里，既有线电气化2.5万公里。

　　2.2 铁路“十一五”规划概要

　　“十一五”期间，以扩大铁路路网规模、优化布局结构、强攻客运专线为铁路建设的总体目标，具体建设新线17000公里,其中客运专线7000公里;建设既有线复线8000公里;既有线电气化改造15000公里。2010年全国铁路营业里程达到9万公里以上，复线、电化率均达到45%以上，快速客运网总规模达到20000公里以上，煤炭通道总能力达到18亿吨，西部路网总规模达到35000公里，形成覆盖全国的集装箱运输系统。

　　自2005年6月石太铁路客运专线开工以来，先后有京津、温福、武广、郑西、合宁、武合、福厦、甬台温、胶济、哈大、京沪、京石、石武、贵广等二十多条客运专线全面开工建设，部分客运专线已经投入运营。

　　2.3 未来铁路投资及展望

　　2008年11月5日召开的国务院常务会议确定了当前进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施，其中之一，就是“加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设。据铁道部的初步测算，完成的6000亿元的铁路基建投资规模，可以创造600万个就业岗位，需要钢材2000万吨、水泥1.2亿吨，估计对GDP的拉动可以达到1.5个百分点。

　　3、“非中铁”施工企业如何做好当前投标工作

　　3.1 树立新型质量观，提高企业信誉是增强未来铁路市场竞争力的关键

　　随着“建建[2006]35号”、“铁建设[2008]240号”等文件的先后出台，质量信誉评价结果及铁路建设工程安全质量事故都与铁路工程招投标挂钩。铁道部实行质量信誉评价，其评价结果将对铁路投标结果产生重大影响，甚至是决定性作用。

　　3.2 组建强有力的投标组织机构是获得投标成功的根本保证

　　铁路工程的招投标制度在发展过程中已日趋成熟和完善，这就要求我们从专业的角度来提高中标率，以专业为主导，用经验做辅助。投标是一个严肃又机密的过程，每一个环节都要认真地完成。而投标工作又是一项技术性很强的工作，需要有专门的机构和专业人员对投标的全过程加以组织和管理。

　　3.3 重视投标决策，是企业竞争成功的重要前提

　　⑴ 全面分析本企业在现有资源条件下，在一定时间内，可承揽的工程任务数量，也就是选择工程规模与企业实力相适应的项目;

　　⑵ 针对可供投标工程的选择和决定：有项目可供投标时，先决定是否投标，然后决定参与哪几个标段工程投标，优先选择有过类似项目施工经验的项目;

　　⑶ 确定对某工程进行投标后，在满足招标文件要求的前

[1] [2] [3] 下一页