摘要：介绍了国有体制下建筑机械设备管理中存在的主要问题，并提出了相应的对策及其发展方向。

　　随着国家市场经济的发展，特别是国家对建筑施工管理体制的改革，使国有建筑施工企业真正成为独立经营、自负盈亏的经济实体，建筑行业的机械化程度有了很大的提高，机械设备在施工中的地位和作用日益显著和重要，在大大促进了建筑施工企业本身的发展同时，也为社会基础设施的建设提供了技术支撑。20世纪90年代中期开始，建筑施工企业尤其是大中型国有建筑施工企业适应市场经济，加强了成本核算，对于机械设备管理中采用租赁方式给予重视，建筑机械设备租赁取得了一定进展。

　　在国有体制下，建筑机械设备的投资，由于受所谓固定资产旧式概念的影响，基本上采用的模式为：单位购买—单位所有—单位使用。就如笔者本人单位而言，其大型建筑机械设备购置时间，从最早的20世纪80年代中期到90年代中期。近年来，由于市场竞争的加剧，各建筑企业，把资金主要都投入到主业中，用于持续投资建筑机械设备的资金几近于无，所购设备使用年限基本上都已超过10年，部分已经报废，在用建筑机械设备陈旧。虽然各企业根据自己的实际情况，对现有设备进行一些革新，制定了一些相应的安全管理制度，克服了许多困难，狠抓了建筑机械设备的管理，取得了一定成绩，积累了不少行之有效的经验。但是，也还存在着许多问题。特别是在目前情况下，如何积极主动地适应市场经济体制，通过创新使机械设备焕发出勃勃生机与活力，是摆在我们面前迫切需要解决的一个大问题。笔者仅就这些当前管理工作的现状作出剖析，并结合工作实际，探讨一下解决问题的具体办法与措施。

　　1　存在的主要问题

　　(1)从技术层面来讲

　　①机械设备陈旧，技术状况下降。

　　②操作人员队伍庞杂，素质高低不一。

　　③修理技术力量薄弱，维修保养困难。

　　④配件质量好坏不一。

　　(2)从管理层面来讲

　　①对机械设备租赁的重要性认识不足。

　　②机械设备租赁市场不规范。

　　③建筑机械设备租赁专业人才十分短缺。

　　2　产生建筑机械设备问题的多方面因素

　　(1)国有大中型企业购置建筑机械设备的时间，大多集中在20世纪80年代中期，到现在，在用的建筑机械设备大都已进入使用寿命晚期，经过10多年的使用，即使维修保养到位，其设备现状已不具备良好状态，为了能投入使用，企业必须花费更多的人力物力来保证其使用，从经营上来说，已是一种负担。

　　(2)我国建筑业是以体力劳动为主的劳动密集型行业，工作人员素质普遍偏低。建筑机械是特种设备，其操作人员必须经过特种作业培训才能上岗，但现在一些培训点，为了更快让人员投入使用，操作人员的培训时间、强度、实践都不够，一些人员可能今天还在人力资源市场等待用工，而明天就成为了一名特种作业操作人员。许多操作人员仅仅只会动按钮，而对一些基本的维修保养作业都不懂，这对设备的维护保养和作业过程中对安全事故的预防都有害无益。

　　(3)在90年代初期，国家对大学生毕业分配开始实行双向选择，在此期间，许多国有大中型建筑企业都大量引进了一批大学生，但从此后，却很少招收中等专业人员，这批大学生现在留在建筑企业的，都已成长为管理人员，但对于进行实际操作的维修技术人员，已出现了人员断层现象，基层大量缺少电工、机修工等维修人员，造成建筑设备维修力量薄弱，设备维修保养困难。

　　(4)国家实行市场经济，建筑机械设备的维修配件也打断了专营，进入了市场，其利弊众说不一。但有一点，由于受经济利益的影响，在机电配件市场上，许多鱼目混珠的配件摆上柜台，这些产品并不是不能用，只是使用寿命有限，或强度不够，造成维修工作不力。

　　(5)国营企业的企业等级是以固定资产总额作为划分的标准，造成各企业重占有、轻效益，对建筑机械设备等固定资产的投资，每个单一的企业都在进行，造成社会财富巨大浪费和资本的低效益，由于多年来的计划经济体制和传统观念的影响，现代租赁意识不足，建筑施工企业对施工机械设备这一重要生产要素的管理长期处于重用轻管、管理粗放、不重视经营成本的状态，经济效益和机械设备利用率较低，成本核算不清，对设备租赁的重要性认识不足。在现代租赁观念中，追求资本价值的最大化是其核心内容，这种分岐导致我国租赁业与发达国家相比严重滞后。目前我国租赁业在宏观管理上还没有具体的部门统一地对租赁业实施有效管理，难以在政策上协

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