摘要：工程量清单是工程项目管理的核心，工程量清单的标准化，是项目管理信息化的必要条件，并为项目管理专家系统提供技术支持。

　　1、前言

　　随着公路建设的高速发展和计算机的推广应用，针对公路工程项目管理的计算机软件也层出不穷飞速发展。这类软件要继续向前发展，遇到的困难并不是计算机技术方面的困难，而是公路工程项目管理方面的困难，即“算法”问题;其中工程软件自动套定额;有了标准的工程量清单，就可以在项目计划时让工序自动挂接资源;有了标准的工程量清单，我们期望已久的公路工程项目管理专家系统的出现就指日可待了。结合近年的招投标经历和造价管理的体会，就工程量清单的标准化工作提出几点初浅的看法，以起到抛砖引玉的作用。

　　2、工程量清单项目

　　基本建设工程由粗到细可依次划分本建设为：基、单项工程、单位工程、分部工程和分项工程。分项工程是按不同和施工方法、不同的工程部位、不同的材料、不同的质量要求和工作难易程度来划分的，它是概预算定额的基本计量单位，故也称为工程定额子目或称工程细目，工程量清单中的工程细目与之既有联系又有区别。

　　2.1工程量清单的定义

　　文献[1]，工程量清单是一份与技术规范相对应的文件，它是单价合同的产物，它详细说明了技术规范中各工程细目的数量。

　　文献[3]，工程量清单是招标和合同文件的组成部分，是一份以一定计量单位说明工程实物数量和文件，工程量清单是一份将设计图纸及规格说明书和技术规范等要求，化为一系列施工项目及工程数量的文件。

　　我们认为，工程量清单是工程项目管理的核心，是工程项目实物量的科学分解和具体表现，设计文件、合同文件及技术规范是对工程项目实施的明确规定，都是为工程量清单服务的，

　　2.2工程量清单的作用

　　工程量清单作为工程项目实施和管理的核心，其作用主要有三：作用之一是为工程项目招标和投标提供统一的工程量，提供合同中关于工程量的足够信息，以使投标单位能有效而精确地编制投标文件;作用之二是为工程项目的财务控制提供依据，标有单价的工程量清单是办理中期支付和结算的依据;作用之三是项目实施中资源的载体，工程量清单不光是有量，也有价，其实还是带资源的，我们在工程项目实施和计划时，建立的分部分段的工程量台帐也是隐含资源的，这就为工程项目实施的资源控制提供了方便的条件。

　　2.3工程量清单的特点

　　文献[3]对工程量清单的特点概括如下：

　　1)工程量清单是招标投标的产物，是招标文件和合同文件(特别是单价合同)的重要组成部份。

　　2)工程量清单必须和招标文件的技术规范、图纸相一致，图纸上要完成的工程细目必须在工程量清单中反映出来。

　　3)工程量清单各章编号应和技术规范相应章次编号相一致，工程量清单中各章的工程细目应与技术规范相应章次的计量与支付条款结合起来理解。如招标文件的技术规范中没有计量与支付的说明时，则在工程量清单中需增加各工程细目的工作范围和内容及计量与支付的说明。

　　4)工程量清单的工程细目与预算定额的工程项目有些规定相同，有些是名称相同但内涵不同，有些则是预算定额没有的(如100章总则中的细目)，计量方法与国内概、预算定额的规定也有一定差异。

　　5)工程量清单中所列的工程数量是设计的预计数量，只能作为投标的共同基础，不作为最终结算与支付的依据，结算和支付应以监理工程师认可的，按技术规范要求完成的实际工程数量为依据。

　　6)工程量清单中有标价的单价或总额包括了工、料、机、管理、缺陷修复、税收等费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。

　　7)在合同履行过程中，标有单价的工程量清单是办理结算进而确定工程造价的依据。

　　我们认为，标准的工程量清单具有科学性、系统性和统一性，权威性和强制性，稳定性和灵活性等特点。

　　1)工程量清单和科学性

　　工程量清单是工程项目的科学划分和具体表现，是设计图表的具体量化，因此必须运用先进的理论，科学的方法和手段制订标准的工程量清单，以适应现代科学技术和信息社会发展的需要;另外，工程量清单的科学性也是现代工程项目管理的需要。

　　2)工程量清单的系统性和科学性

　　工程建设是一个庞大的系统，工程量清单是为这个系统服务的，这就决定了工程量清单的多种类

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